中新网11月10日电 据中国人民银行网站消息，中国人民银行今日召开行长办公会，传达学习11月5日国务院常务会议、11月10日省区市人民政府和国务院部门主要负责同志会议的精神，研究部署人民银行贯彻落实措施。

　　会议认为，为积极应对国际金融危机对我国的不利影响，党中央、国务院及时制定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。这十项措施明确具体，重点突出，统筹城乡，支持发展，改善民生，惠及百姓，既立足当前，又着眼长远，既应对国际金融危机，又促进经济社会持续发展，体现了贯彻落实科学发展观的要求，体现了广大人民群众的根本利益，极大地提振了国内外对我国经济发展的信心。

　　会议要求，人民银行系统要认真学习、全面理解和准确把握中央精神，进一步把思想和行动统一到中央对经济形势的分析判断上来，统一到中央的决策部署上来，统一到贯彻落实科学发展观的要求上来，坚定信心，统筹兼顾，加强对经济金融运行的监测分析，深入研究制定实行适度宽松的货币政策的具体措施，切实做好进一步扩大内需、保持经济平稳较快增长的各项金融服务工作。切实按照“快、重、准、实”的要求，将各项工作落到实处。

　　一是确保金融体系流动性充足，及时向金融机构提供流动性支持。

    二是保持货币信贷的合理增长，加大银行信贷对经济增长的支持力度。取消对商业银行信贷规模限制，合理扩大信贷规模。

    三是加强窗口指导和政策引导，着力优化信贷结构。坚持区别对待、有保有压，配合积极的财政政策，鼓励和引导金融机构改进金融服务，加大创新力度，加大对重点工程建设、中小企业、三农、灾后重建、助学、就业等的信贷支持，加大对技术改造、兼并重组、过剩产能向外转移、节能减排、发展循环经济的信贷支持，同时继续限制对“两高”行业和产能过剩行业劣质企业的贷款，促进经济结构调整和发展方式转变；鼓励和引导金融机构扩大出口信贷的规模，探索在出口信贷中提供人民币中长期融资。

    四是进一步发挥债券市场的融资功能。大力发展企业债、公司债、短期融资券和中期票据等非金融企业债务融资工具，扩宽企业融资渠道。加快发展以机构投资者为主体的银行间债券市场，为积极的财政政策和适度宽松的货币政策的实施提供平台。

    五是进一步改进中央银行金融服务。进一步提高现金预测分析的科学性和准确性，增强现金供应的前瞻性；畅通国库资金支付清算渠道，提高国库资金收支效率；扩大国库直接支付涉农、救灾补贴等政府性补助资金范围，实现民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建所需资金由国库直达最终收款人；积极推动国库直接办理各项社保资金收支业务，提高社保基金收缴和社会化发放效率，切实维护广大人民群众的根本利益，促进社会和谐与稳定。

我国金融业对经济增长贡献率达5.4％

    国家统计局１０日公布改革开放３０年我国经济社会发展成就系列报告之十一。以翔实的数据，展示了改革开放以来，我国金融业在改革创新中不断发展壮大，初步形成了功能比较齐全的金融机构体系，对优化资源配置、支持经济改革、促进经济平稳快速发展发挥了重要作用。

　　金融业成为国民经济重要行业

　　国家统计局报告指出，改革开放３０年来，我国金融业从单一的存贷款功能发展为适应市场经济要求的现代化金融体系，有力促进了经济增长和扩大就业，成为国民经济重要行业之一。

　　统计显示，到２００７年底，我国城镇金融业单位数为５１６４５个，从业人员３８９．７万，从业人员是１９７８年的５．１３倍；金融业创造的现价增加值为１１０５７亿元，是１９７８年的１６２倍，扣除价格因素，实际年均增长１２．９％，比同期ＧＤＰ增长率高３．１个百分点。

　　报告说，金融业占ＧＤＰ比重由１９７８年的１．９％上升到２００７年的４．４％。改革开放以来，我国金融业对经济增长的贡献率为５．４％。

　　银行业总资产超过５０万亿元

　　改革开放以来，我国银行业成功实现了由“大一统”银行体系向现代银行体系的历史性转变，已拥有近万家法人性质的银行业金融机构。

　　银行业资产规模不断扩大、质量不断提高。１９７８年，我国银行业资产总量不过数千亿元，３０年后已超过５０万亿元。目前，已股改的国有商业银行平均不良贷款率仅为２％左右，已达到或接近国际先进银行平均水平。

　　与此同时，利率市场化改革稳步推进，汇率形成机制改革成功实施，金融宏观调控成效显著，银行服务水平迈上新台阶。

　　保险业市场规模增长１５２９倍

　　改革开放之初，我国保险市场只有一家公司经营，全部保费收入只有４．６亿元。２００７年，全国保险机构达１２０家，总资产达２．９万亿元，实现保费收入７０３６亿元。

　　国家统计局报告指出，改革开放３０年来，保险市场规模增长１５２９倍，我国已逐步成长为新兴保险大国。２００７年全国保费收入超过１９８０年以来２０年总和。

　　证券业在曲折中快速发展

　　国家统计局报告指出，改革开放以来，我国证券机构从无到有，证券业在曲折中实现快速发展，在满足投融资需求、优化资源配置、推动金融创新等方面发挥了重要作用。

　　统计显示，２００６年末，我国证券业总资产达１．１万亿元，从业人员近８万人，证券营业部近３０００家，基金产品３２１只，形成了直接融资基本业务链条。

　　报告指出，经过两年多不懈努力，基本化解了证券公司历史遗留风险，２００６年末，扭转了全行业连续四年亏损局面。但我国证券业存在很多基础制度和生产要素的缺失，需要持续推进改革和创新。

　　３０年来，我国金融业虽得到长足发展，但也存在一些问题。国家统计局报告指出，我国金融市场化程度不高；金融创新能力不足，总体竞争力不强；金融市场发展结构性失衡，直接融资比重低，对“三农”和中小企业金融服务相对薄弱；金融企业公司治理、内部控制、风险管理有待进一步提高。但随着社会主义市场经济体制逐步完善和改革深入，这些问题将会初步改善，金融业也会得到更好更快发展。（新华社电）