经过几年来的成功运作和发展，华融公司塑造了良好的品牌形象，全面完成了政策性资产处置目标任务，支持和促进了国有银行改革和国企减债脱困；在托管中创、德隆等危机大型企业集团和金融机构的风险处置方面发挥了积极作用；在各省市设立的办事处，可以充分发挥营销网络的综合优势；华融公司培养锻炼了一支能打硬仗，有实践经验的专业队伍，这些都是华融公司全面推进商业化转型发展的良好基础和有利条件。

　　按期全面完成政策性不良资产处置任务

　　华融公司于2000年间政策性收购了工商银行4077亿元，涉及7.2万户企业的不良资产。2005年5月，华融公司接受财政部的委托接收工商银行二次剥离损失类资产2460亿元。2005年6月，华融公司参与公开竞标收购了工商银行厦门、青海、河北3个可疑类资产包，收购债权金额225.86亿元。截至2007年12月末，华融公司累计收购其他商业化不良资产107.31亿元。

　　华融公司对收购的不良贷款承继债权，行使债权主体权利，综合运用出售、置换、资产重组、债转股、证券化等方法对贷款及其抵押物进行处置；对债务人提供管理咨询、收购兼并、分立重组、证券承销等方面的服务，最大限度回收资产，减少损失。

　　2004年初，国家财政部对金融资产管理公司正式实施资产回收目标考核责任制。华融公司于2006年底累计处置政策性债权资产3203.97亿元，回收现金575.67亿元，按期完成了财政部下达的债权目标考核任务。截至2007年末，累计处置政策性债权资产3307.81亿元，回收现金578.44亿元。可疑类和损失类资产处置进展顺利，截至2007年末，可疑类资产处置进度达到70%，已回收现金20.11亿元，累计归还人民银行再贷款本息15.12亿元，其中厦门包、青海包于2006年底前已还清人民银行再贷款本息。预计3个资产包可在2008年上半年全部处置完毕。损失类资产处置于2006年底回收现金29.14亿元，达到财政部考核收现要求，截至2007年末，累计处置损失类资产1611.84亿元，占接收资产的65.51%，回收现金52.09亿元。2008年可全面完成剩余损失类资产的处置和清理工作。截至2007年末，华融公司累计处置其他商业化不良资产回收现金19亿元。

　　为了帮助国有企业减轻债务负担，优化资产负债结构，促进国有企业转换经营机制，建立现代企业制度，实现扭亏脱困，国家推出了实施债权转股权的重大举措。截至2007年末，华融公司已经组建债转股新公司363户，涉及股权金额676.51亿元，股权处置累计回收现金97.90亿元，其中股权退出变现83.24亿元，股权分红14.66亿元，已终极处置债转股企业股权76户，涉及股权金额137.46亿元。

　　华融公司成立以来，积极与国内外金融同业、社会中介机构在资产管理和处置、债转股、资产评估、资产证券化和企业重组等方面开展合作，先后与100余家国际金融机构、战略投资者和中介机构建立了密切联系。

　　自2001年推出我国第一次不良资产处置国际招标以来，华融公司成功推出4次大规模国际招标对外处置不良资产项目，与高盛、摩根斯坦利、花旗集团、瑞士银行、摩根大通、雷曼兄弟、通用公司等世界知名投资机构先后成立8家中外合作资产管理公司，并接受委托向其提供资产管理和处置的服务。在成功探索开创了中外合作处置不良资产模式后，2006年，华融公司与德意志银行、美国国际集团和国际金融公司合资组建了国内首家中外合资资产管理公司——融德资产管理有限公司。引入合资资产管理公司这一新的市场主体，有利于吸引更多的增量资金参与国内不良资产处置，培育多层次、多元化的不良资产市场。

　　资产处置信托是华融公司成功推出的“准资产证券化”项目。其依据资产证券化和信托的基本原理，按市场化运作模式，将未来若干笔资产的处置收入集中整合成便于投资的受益权，吸纳市场资金参与资产处置。截至2007年末，华融公司共成功推出三期资产处置信托，实现现金收入约76.02亿元。

　　德隆风险处置取得积极成效

　　2004年8月，华融公司受国家委托全面参与德隆系风险处置工作。2004年8月26日，华融公司与德隆国际战略投资有限公司、新疆德隆（集团）有限责任公司、新疆屯河（集团）有限责任公司签署《资产托管协议》后，又相继对金新信托投资股份有限公司等3家信托公司，德恒、恒信、中富证券有限责任公司等3家证券公司，以及新世纪金融租赁有限公司等2家金融租赁公司等德隆系金融机构实行了停业整顿和托管经营。华融公司按照市场化、法制化、专业化处置风险的总体要求，认真履行托管职责，摸清了德隆系262家实业企业资产和13家金融机构资产的情况。经过历时三年多的时间，华融以维护稳定为前提，有效地化解了德隆危机引发的系统性风险，截至2007年底，德隆系实业企业托管和资产处置工作全面结束，德隆国际、新疆德隆、新疆屯河三大集团已被依法宣告破产，华融公司受法院委托正在开展这三家公司的破产清算工作。德隆系高风险金融机构托管经营、停业整顿、关闭清算的主要工作已基本完成，正处于后续收尾阶段。德隆系持有南昌、长沙、株洲、昆明四家城市商业银行和东方人寿保险公司的股权处置工作已完成；新世纪金融租赁、恒信证券、德恒证券已依法进入破产程序。新疆金融租赁已成功实现重组；南京国投破产方案已报至法院，即将进入依法破产程序；伊斯兰信托拟进行重组，当地政府正在与重组意向方进行积极谈判；金新信托后续处置工作正在积极推进，待当地政府对最终处置方案提出明确意见后实施。

　　华融公司全面参与德隆风险处置工作，是在国家政策性背景下重组处置大型民营企业引发的系统性风险的一次前所未有的探索和实践。德隆风险处置工作以维护社会稳定、金融稳定为前提，以最大限度减少国家、债权人和广大中小投资者的损失为根本，探索了一条在国家政策指引、监管部门业务指导下按市场化、法制化、专业化处置集高风险企业集团、高风险金融机构、高风险民营企业于一身的突发公共事件的有效途径，不仅有效化解了德隆危机引发的系统性风险，为今后类似风险的处置积累了经验，同时推进了国家政策、法律的完善和社会信用的进步。

　　通过参与德隆系风险处置工作，华融公司先后投入500多人，发挥华融公司在管理处置资产方面的专业优势，有效提高危机企业风险资产的价值，最大限度减少国家、债权人和广大中小投资者的损失。德隆风险处置的实践提高了华融公司处理复杂问题的能力，锻炼和培养了各类业务人才队伍，在维护金融和社会稳定、处理危机领域打响了华融资产管理公司的品牌，更为资产管理公司拓展了业务范围，为转型发展拓宽了领域，为推进综合经营和多元化发展打下了基础。

　　积极稳妥推进商业化转型

　　华融公司在认真完成政策性不良资产处置任务的同时，积极稳妥进行商业化转型。

　　2005年华融开始着手进行战略转型发展规划的研究论证工作。通过研究发现，中国经济的持续稳定发展和中国金融改革开放的不断深化和扩大，将为资产管理公司转型发展提供无限商机，金融综合经营与金融控股公司在中国的发展已成为大趋势，越来越多的客户需要金融机构提供“一站式的综合金融服务”。顺应中国经济发展，适应市场发展需要，结合自身情况，华融公司确定了商业化转型战略发展规划。经过两年多转型的探索实践，华融公司逐步形成了转型的发展思路，明确了发展方向，明确了又好又快发展的指导方针，提出三个“坚持”：坚持在风险可控的前提下发展业务，坚持发展规模、速度、质量、效益的统一性，坚持公司“三位一体”协调发展，即实现公司总部、子公司、办事处一体化协调发展。华融公司将朝着实施综合经营的金融控股公司方向发展，改变原来专业化管理处置不良资产的经营格局，逐步打造成有华融特色，管理先进、持续成长、公司价值最大化的现代金融控股集团，并创造条件，在适当时机改制上市。华融将立足于非银行金融业务领域，充分运用自身的专业优势、资源优势和品牌优势，着力在资产市场、资本市场和融资市场上，不断创新金融服务，更好地在非银行金融业务领域发挥积极作用。根据国内金融市场发展趋势，选择证券、信托、租赁、担保、资产管理等市场发展潜力大、业务成长性好的非银行金融业务构建综合业务平台，推进公司的转型发展。

　　华融公司从2005年下半年开始，从重组浙江金融租赁公司起步，开始了构建金融控股公司的进程。浙江金融租赁股份有限公司2007年6月已更名为华融金融租赁股份有限公司，为租赁业务辐射全国创造了有利条件。2006年8月，华融公司与德意志银行成立了国内首家中外合资的资产管理公司——融德资产管理有限公司；2007年9月成立了华融证券公司，2007年10月与新疆自治区政府签约重组新疆国投，为信托业务平台搭建积极做好了各项准备；担保业务平台筹建工作积极推进，目前各项前期准备工作已基本完成。

　　2007年，华融公司商业化转型呈现积极发展态势，商业化业务和子公司筹建稳步推进，各子公司经营运行情况良好，办事处商业化转型开始起步，开局良好。2007年，华融公司实现商业化收入14.75亿元，高出预期11亿元的33%；在增加计提拨备和应付利息约2亿元的情况下，实现利润5.09亿元。子公司规模效益开始显露，2007年，华融租赁实现税后利润1.39亿元，新投放租赁规模55亿元，同比增长104%；华融证券实现税后利润1.28亿元，经纪业务市场占比由重组时的1.6‰上升到1.88‰，在IPO项目、财务顾问项目以及资本金的运作上取得良好成效；融德公司实现税后利润6552万元，初始资产处置累计收现11.7亿元，完成5个投资项目，累计投资金额9.38亿元，在资本市场运作和不良资产收购上取得突破。办事处商业化转型开始起步，2007年办事处实现商业化收入6.98亿元。

　　华融公司的资本金实现了保值增值。截至2007年底，华融公司资本金余额135.82亿元，为拓展新业务奠定了良好的基础。

    全面加强风险管理和内控建设

　　为适应商业化转型发展需要，华融不断推进风险管理和内控建设，健全了总部和办事处两级风险管理和内部控制委员会运行机制，推进了内部审计体制改革，建立了独立统一的审计管理模式，提高审计的独立性、权威性和监督作用，探索对子公司管控的有效方式，建立子公司经营信息报送和定期分析报告制度，有效地加强了对子公司的管控。

　　着眼于可持续发展，为使每一个业务环节和管理环节做到内容规范标准，易于操作记录，便于考核监督，促进经营管理水平的持续改进和提高，华融公司建立了一套符合实际需要的ISO9000质量管理体系。2005年8月，华融公司整体通过国际权威认证机构英国标准协会（BSI）ISO9001:2000国际质量管理标准认证，成为国内首家通过认证的金融资产管理公司。为进一步加强经营管理，2006年华融公司聘请了国际知名的管理咨询机构，对经营管理模式和人力资源管理改革进行规划设计。这些为公司向商业化转型，实现可持续发展奠定了良好的基础。（来源：人民政协报  2008年3月7日B3版 ）

中国华融资产管理公司简介

●  中国华融资产管理公司经国务院批准，于1999年10月19日在北京成立
●  公司性质：具有独立法人资格的国有独资金融企业
●  公司注册资本金：100亿元人民币

业务范围
●  收购并经营银行和金融机构的不良资产（含商业化收购）
●  追偿债务
●  对所收购的不良资产形成的资产进行租赁或者以其他形式转让、重组
●  债权转股权，并对企业阶段性持股
●  资产管理范围内公司的上市推荐及债券、股票承销
●  发行金融债券，向金融机构借款
●  向中央银行申请再贷款
●  财务及法律咨询，资产及项目评估
●  接受委托代理处置不良资产
●  对管理范围内的实物资产追加必要的投资
●  中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会批准的其他业务

文章来源：人民政协报