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谈到“两会”，全国政协委员、中国信达资产管理公司总裁朱登山兴奋之情溢于言表。“本次全国人大和政协会议是党的十六大召开以后的一次重要会议，必将对中国今后一段时间内的经济、政治和社会生活的方方面面产生深远影响。能够出席这样的会议，对我是一种荣幸。”这位谦和的总裁首先这样对记者说。
朱登山说，随着国企改革、金融改革的深入，如何按照十六大精神的要求，在优化金融资源配置、推动国有企业和银行改革、促进经济结构调整方面发挥更大的作用，是资产公司面临的新课题。一方面，需要资产公司运用专业化手段，加快资产处置进度，提高处置效率和回收率，最大限度地盘活不良资产，减少损失；另一方面，需要国家出台有关政策，进一步完善资产公司业务功能，为加快处置不良资产创造条件。
处置不良资产是对资源的重新配置，不能采取“一卖了之”的简单办法，因此资产公司应该具有足够的业务功能和手段，以满足资源配置的需要。许多国家都赋予资产公司宽泛的业务功能，包括资产管理范围内的直接投资权。但我国资产公司没有这一职能，在一定程度上阻碍了资产处置进度，限制了处置效率和回收率的提高。例如，黑龙江呼玛县水电站项目，国家已经投入2亿多元(其中包括信达公司近7000万元债权)，只需再投入资金3520万元，即可建成投产发电，且工艺、技术先进，每年扣除成本后，可提供800万元的还款资金。但由于国家停止了对剥离贷款项目的贷款，资产公司又没有投资功能，使项目扫尾工作无法完成，迟迟不能建成投产。另外，资产公司收回的抵债房产、车辆等实物资产，若对其进行升值性处理，比如对房产、车辆等进行简易维修和整容，然后再出售变现，回收率就会大大提高。但这些简易维修、整容所发生的费用算是再投资，违反了现行规定。因此，建议国家给予资产公司资产管理范围内的直接投资权，允许其对符合一定条件的项目进行特定目标的投资，以实现资产价值回收的最大化和资产损失的最小化。
谈到今后的工作，朱登山表示，信达公司今后一段时期力争完成两项重要的历史性任务：既要努力做好不良资产处置工作，提高资产处置的效率和效益，在化解金融风险、支持国企改革和国有银行改革中发挥更大的作用，促进经济结构调整和国民经济的发展；又要努力扩大公司的发展空间，增强公司的综合竞争能力和自我发展能力，促进公司的持续健康发展。今后信达公司将从以下几方面展开工作。
加快资产处置进度，深化资产处置管理体制改革，努力向社会化、集约化处置方式的转变。积极利用和动员国内外的社会中介力量，以打包方式为主，实施集中批量处置。加强对具有行业关联、产品关联、企业关联、资产关联的不良资产项目的整合和集约化处置力度，加快与此相关的资产调研、资产选择、资产整合、处置方式、市场定位的工作进度，初步形成能够充分体现优化资产重组、优化整合方案，优化处置方式的适应市场经济需要的集约化处置新体制。
开拓创新，提高资产处置的技术含量。公司正加强运用投行手段，开创多元化资产处置格局，提高处置技术含量、处置效率和处置效益。继续深化债转股工作，初步形成为债转股企业提供政策咨询、战略研究服务和以债转股股本为中心的重组并购、资本运作的基础，初步建立起符合中国国情、遵循市场经济原则的股权退出机制和多种方式的股权退出渠道。以债转股资产为依托，带动其他资产处置，积极运用复合重组、证券承销、上市推荐、资产证券化、财务顾问等手段，带动公司整体资产处置的技术高级化、效益长期化、格局多元化和机制市场化。
坚持国内、国际市场并重，积极扩大利用外资。信达公司已与德意志银行签署了资产证券化协议，今后将继续坚持国内、国际市场并重，吸引更多的境外战略投资者通过资产证券化、合资公司等多种形式参与不良资产处置。要继续向有关部门积极争取利用外资、吸引境外战略投资者处置不良金融资产的政策支持。
强化内控，注重监管，从严防范风险。信达将重点整顿资产处置、资产保全、财务会计等方面的违规行为，重点强化审计监督，重点贯彻《员工违规行为处理暂行办法》。
努力提高综合素质，加强制度、队伍、司风三项建设，逐步实现战略转型。加强制度建设，形成以防范经营风险和道德风险为目的，以规范化、制度化、程序化为主要内容的各项业务流程和资产处置决策体系；加强队伍建设，造就一支政治素质高、熟悉资产处置业务、掌握投资银行手段，精通财会、计算机、法律、外语技能、具有社会公认从业资格的成熟的专业化队伍，把公司逐步发展成为以处置不良金融资产为主、具备投资银行功能和资产经营管理功能、具有较强竞争力的综合性资产管理公司。 （金立新） |
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