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《金融时报》:中国华融推进健康扶贫金融扶贫

2020-08-11

  来源:《金融时报》| 2020年8月10日

  如何把新冠肺炎疫情对贫困地区的影响控制在最小限度内,巩固既有的扶贫成果并防止返贫,成为今年扶贫工作的一大着力点。

  今年以来,中国华融瞄准偏远山区的医疗短板,加大力度、加深维度、加快进度,推动乡村公共卫生建设,创新搭建“设备+手术+保险+培训”四位一体的健康扶贫“安全网”。近年来,中国华融已累计向定点帮扶的四川省宣汉县投入健康扶贫资金527万元,惠及54个乡镇、40余万人,最大限度防止因病返贫致贫。

  推进医疗项目落地 撬动资金实现普惠帮扶

  中国华融以疫情防控为切入点,针对疫情暴露出的贫困地区公共卫生领域薄弱环节,及时调整、优化年度扶贫计划,加大健康扶贫投入,并加快项目推进落实。在了解到南坪、漆树等16个偏远乡镇存在卫生院救护车年久失修、医疗设备急缺等问题后,中国华融新增了乡镇卫生院救护车及医疗设备配置项目,并提前实现帮扶资金拨付到位,努力克服疫情期间货源紧张、采购周期长等困难,加紧督促协调,按周跟进招标、审批等流程,确保各环节无缝衔接。今年5月底,中国华融捐赠了50万元医疗设备,弥补山区医疗薄弱环节。

  运用金融手段撬动外部资金,实现普惠性帮扶。为帮助解决贫困百姓看病难、看病贵的问题,中国华融连续3年累计投入300万元实施“顶梁柱”公益保险项目,并以1:3的比例撬动社会资金投入657万元助力脱贫攻坚,为宣汉县11万贫困家庭主要劳动力提供补充医疗保障。该项目不分病种和医院,对住院费用中的“自付费用”进行理赔,并不断优化产品,填补了政府医保与纯商业保险间的空白。同时,中国华融扶贫干部联动宣汉县各乡镇加大项目推广,实现普惠帮扶,已累计帮扶贫困百姓3400余人次,报销医疗费用700万元,减轻了贫困家庭就医负担。

  “零支付”手术救助 开展乡村医生培训

  瞄准难点痛点,实施“零支付”手术救助。针对山区百姓常见病、慢性病救治难问题,中国华融捐资60万元开展贫困户手术救助,即经医保报销后,为每例手术提供500元至2000元救助金,帮助贫困患者“零支付”获得手术救治。中国华融在连续两年开展白内障救助的基础上,今年新增了眼底病手术病种。为保障手术救助质量,与宣汉县医保局、县医院详细制定救助方案,并通过慈善信托方式优化管理,确保为每位患者提供不低于1400元的人工晶体,已累计帮助538名贫困患者重见光明。

  深化扶贫扶智相结合,开展乡村医生培训。为帮助提高乡村医生服务基层的能力,中国华融投入37万元,连续两年为宣汉县乡村医生提供专项技能培训。培训在提供适用于农村地区的妇保儿保、预防接种等内容基础上,结合疫情增加了传染病防疫和应急救助内容,并在课堂之外开展实地教学,不断提高培训的针对性和实效性。培训范围由最初的300人扩大到720人,已实现全县211个贫困村全覆盖,不断增强乡村医生服务基层百姓的能力。

  发挥专业优势 助力金融扶贫

  中国华融根据年度扶贫工作安排,组织旗下华融证券赴宣汉县开展金融扶贫,举办金融知识培训。中国华融已多年持续为宣汉县开展了多场金融知识培训,在继续开展企业融资培训的基础上,增加了山区基层百姓所需的普惠性金融知识培训内容,进一步增强了扶贫效果。同时,华融证券子公司华融瑞泽发挥基金专业化管理优势,实地开展项目调研,加强基金项目遴选、尽调及资金投后管理,加大对宣汉特色农业产业的支持。

  中国华融有关负责人表示,将立足自身金融专业优势,打出“租赁+基金+信托+培训”的金融扶贫“组合拳”,对标现代农业发展规划,支持宣汉县特色农业产业发展,推动巩固脱贫成果与乡村振兴发展无缝对接。

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